Закон об иностранцах в Республике Болгарии

Обн., ГГ номер 153 от 23.12.1998 г., изм., номер 70 от 6.08.1999 г., в силу с 1.01.2000 г., изм. и доп., номер 42 от 27.04.2001 г., в силу с 27.04 2001 г.
кн. 1/99 г., стр. 464; кн. 5/2001 г., стр. 387
т. 1, р. 3, № 250

Глава первая

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Ст. 1. Этот закон определяет условия и порядок, при которых иностранцы могут въезжать, пребывать и выезжать из Республики Болгарии, а так же и их права и обязанности.

Ст. 2. (1) Иностранец по смыслу этого закона – это каждое лицо, которое не является болгарским гражданином.

(2) (Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Иностранец- это и лицо, которое не рассматривается как гражданин ни одного государства в соответствии с его законодательством и имеет официальный документ, удостоверяющий это его качество.

Ст. 3. (1) Иностранцы в Республике Болгарии имеют все права и обязанности согласно болгарским законам и ратифицированным международным договорам, по которым Республика Болгария является стороной, за исключением тех, для которых требуется болгарское гражданство.

(2) Для иностранцев, которые пользуются дипломатическим или консульским иммунитетом и привилегиями, прилагаются и общепринятые нормы международного дипломатического и консульского права и ратифицированных международных договоров, по которым Республика Болгария является стороной.

Ст. 4. Иностранцы, которые пребывают в Республике Болгарии, обязаны соблюдать законы и установленный правовый порядок, быть лояльными к болгарскому государству и не ронять престиж и достоинство болгарского народа.

Ст. 5. Иностранцы, которые работают в Республике Болгарии на основании выданного компетентными органами разрешения, имеют права и обязанности болгарских граждан, поскольку не предусмотрено другое в международн,х договорах, по котор,м Республика Болгария является стороной.

Ст. 6. Иностранцы, которые пребывают в Республике Болгарии, несут гражданскую, административную и уголовную ответственность как и болгарские граждане, поскольку специальным законом или международным договором, по которым Республика Болгария является стороной, не предусматривается другое.

Ст. 7. Статут иностранцев бежанцев определяется специальным законом.

Глава вторая

ВЪЕЗД ИНОСТРАНЦЕВ В РЕСПУБЛИКУ БОЛГАРИЮ

Ст. 8. (1) Иностранец может въехать в Республику Болгарию, если у него есть исправный документ о заграничной поездке или другой замещающий его документ, как и въездную визу, визу для пребывания или для транзитного переезда через страну, когда она требуется.

(2) Визы не требуются, когда между Республикой Болгарией и страной, чей гражданин иностранец, заключен договор или есть акт Совета министровРеспублики Болгариио безвизовом режиме.

(3) (Новая- ГГ, номер 42 от 2001 г.) Не требуются визы о краткосрочном пребывании или о транзитном переезде иностранцев, законно пребывающих в стране, с которой Республика Болгария имеет безвизовый режим, когда они учащиеся, которые едут в рамках школьной экскурсии и сопровождаются учителем, который располагает списком учеников, выработанный соответной школой. Список содержит:

1.данные, индивидуализирующие каждого участника экскурсии;

2.цель поездки;

3.актуальная фотографиякаждого ученика, у которого нет исправного документа о заграничной поездке или другого замещающего его документа согласно законодательству страны, из которой он приезжает.

(4) (Новая- ГГ, номер 42 от 2001 г.) Виза не требуется от иностранного гражданина, который имеет и болгарское гражданство, при придъявлении своего иностранного документа о поездке и личной карты по ст. 13, абз. 1, п.1 Закона о болгарских документах самоличности.

(5) (Новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Иностранцам по абз. 3 можно отказать въезд в страну при отсутствии некоторого законом установленного основания о въезде или пребывании в Республике Болгарии.

Ст. 9. (Новая- ГГ, номер 42 от 2001 г.) (1) Виза – это разрешение о въезде, пребывании или транзитном переезде через территории Республики Болгарии.

(2) Вид визы определяется целью посещения, числом разрешенных въездов, сроком действия и местом выдачи.

(3) Визы бывают:

1.для аэропортного трансфера;

2.для транзитного переезда;

3.для краткосрочного пребывания;

4.групповые;

5.для долгосрочного пребывания;

6.выданные на границе;

(4) Срок пребывания в стране на основании визы не может превышать 90 дней.

(5) Визы издаются дипломатическими и консульскими представительствами Республики Болгарии, а визы для долгосрочного пребывания издаются после согласования со слежбами административного контроля за иностранцами.

(6) По исключению, когда это продиктовано государственными интересами, чрезвычайными обстоятельствами или гуманитарными причинами, как и в случаях, когда нельза откладывать, или если это предусмотрено в ратифицированном международном договоре, который в силу для Республики Болгарии, органы пограничного паспортного контроля на пограничных контрольно- пропускательных пунктах могут согласованно со службами административного контроляиностранцев или с дирекцией “Консульские отношения” к Министерству внешних дел издавать однократные визы для:

1.аэропортного тратсфера;

2.транзитного переезда;

3.краткосрочного пребывания за срок до 10 дней.

(7) Условия и порядок выдачи виз определяется Советом министров.

Ст. 10. (1) Отказывается выдача визы и въезд в страну иностранцу, когда:

1.своими действиями он поставил под угрозой безопасность или интересы болгарского государства или о котором есть данные, что он действует против безопасности страны;

2.своими действиями злепоставил болгарское государство или уронил престиж и достоинство болгарского народа;

3.есть данные, что он член преступной группы или организации или что он совершает террористическую деятельность, контрабанду и незаконные сделки оружием, взрывными веществами, боеприпасами, стратегическим сырьем, товарами и технологиями с возможным двойным приложением, как и незаконный трафик с усыпляющими и психотропными веществами и прекурсорами и с сырьем для их производства;

4.есть данные, что торгует людьми и незаконно вводит в страну и выводит лица в другие государства;

5.был экспульсирован из Республики Болгарии не меньше 10 лет назад и не восстановил в срок до 6 месяцев от экспульсирования расходованные государством средства;

6.совершил умышленное преступление на территории Республики Болгарии, которое согласно болгарскому законодательству наказывается больше на 3 года лишением свободы;

7.сделал попытку въехать в страну или переехать через нее путем использования ненастоящих или переделанных документов;

8. можно предполагать, что будет распространять тяжелую заразную болезнь, страдает заболеванием, которое согласно критериям Министерства здравоохранения или Мировой здравной организации представляет угрозой для общественного здоровья, или имеет сертификат о прививках, или приезжает с района с усложненной эпидемичной и эпизоотичной обстановкой.

9.у него не обеспечена издержка и нет необходимых обязательных страховок за время своего пребывания в стране и средств, обеспечивающих возможность обратного возвращения;

10. при предыдущем въезде и пребывании системно нарушал пограничный, паспортно-визовый, валютный или пошлинный режим Республики Болгарии;

11. при предыдущем пребывании нарушил друдовое или налоговое законодательство страны;

12. у него нет билетов для следующих по маршруту стран;

13. лицу наложена принудительная административная мера не въезжать в страну и эта мера в силу;

14. (изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) включен в информационном массиве нежелательных для страны иностранцев, который поддерживается Министерством внутренних дел и Министерством внешних дел;

15. (новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) кандидатствует за визу с документом об окончательном выезде с территории другого государства, в которой пребывал до этого момента.

(2) Отказывается выдача визы иностранцу, который не предоставляет необходимые документы, определенные актом Совета министров, удостоверяющие его основания для въезда в страну.

Ст. 11. Можно отказать выдачу визы иностранцу, когда:

1.есть данные, что он хочет въехать в страну, чтобы совершить преступление или нарушить общественный порядок;

2.при предыдущем пребывании в стране нарушил общественный порядок;

3. его въезд в страну нанесет вред отношениям Республики Болгарии с другим государством;

4. есть данные, что цель въезда пребывать в стране как имигрант, не имея специального разрешения об этом;

5. есть данные, что цель его въезда использовать страну в качестве транзитного пункта для миграции к третьему государству;

6. (новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) при предыдущем пребывании в стране государство оказывало ему социальную помощь;

7. (новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) не в состоянии обосновать достоверно декларированную цель поездки.

Ст. 12. (1) (Изм. –ГГ, номер 42 от 2001 г.) Виза для аэропортного трансфера издается иностранцу, который едет на воздухоплавательном следстве передвижения, меняет свой полет в Республике Болгарии и продолжает поездку на первом следующем полете по маршруту-

(2) (Доп.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Иностранец, у которого есть виза для аэропортного трансфера, считается недопущенным в страну и его документы о заграничной поездке задерживаются органами пограничного контроля до его уезда.

Ст. 13. (Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Виза для транзитной переездки издается иностранцу, который въезжает в Республику Болгарию из одного государства и уезжает из страны в срк до 24 часа по пути к другому государству.

Ст. 14. (Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Виза для краткосрочного пребывания издается иностранцу, который въезжает в страну однократно или многократно за срок до 90 дней в рамках 6 месяцев, с датыпервого въезда. Многократная виза о краткосрочном пребыванииможет быть со сроком действия до одного года, поскольку не предусмотрено другое в международных договорах, которые в силу для Республики Болгарии, или в акте Совета министров.

Ст. 14а. (Новая- ГГ, номер 42 от 2001 г.) Групповая виза издается для транзитной переездки или с правом пребывать до 30 дней иностранцам – гражданам одного государства, которые формировали группу до своей поездки, имеют групповой паспорт и при положении, что въезжают, пребывают и уезжают с территории Республики Болгарии группой.

Ст. 15. (1) (Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Виза для долгосрочного пребывания издается иностранцу, который желает установиться продолжительно или постоянно в стране на одном из оснований, указанных в ст. 24 и 25.

(2) (Новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Виза для долгосрочного пребывания дает право иностранцу въехать однократно в страну с правом пребывать до 90 дней. Действие этой визы не может превышать 6 месяцев.

(3) (Предыдущий абзац 2, изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Ограничение в пребывании по абз. 2 прилагается до получения разрешения служб административного контроля за иностранцами о долгосрочном пребывании.

Ст. 16. (1) Приобретение визы не может быть единственным основанием, которое дает право иностранцу въехать в Республику Болгарию.

(2) (Доп.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Органы пограничного паспортного контроля не допускают въезда в страну иностранца, у которого есть виза, в случаях по ст. 10.

(3) Органы по абз. 2 могут не допустить въезда в страну иностранца, у которого есть виза, в случаях по ст. 11.

(4) (Доп.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Органы по абз. 2 или службы для административного контроля за иностранцами могут аннулировать выданную визу или уменьшить срок пребывания иностранца в стране, определенный выданной визой, при невыполнении требований этого закона.

зу, о ч(5) (Новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) В случаях по абз. 2 и 3 органы пограничного паспортного контроля аннулируют выданную вием немедленно уведомляют Министерство внешних дел.

Ст. 17. (1) Въезд иностранца в Республику Болгарию совершается через определенные для этого пограничные контрольно-пропускательные пункты.

(2) (Доп.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Иностранец, который несет с собой больше одного личного документа о заграничной поездке или несет такие документы третьих лиц, должен объявить их перед органами пограничного паспортного контроля.

(3) (Доп. –ГГ, номел 42 от 2001 г.) Иностранец, который имеет больше одного гражданства, обязан декларировать перед органами пограничного паспортного контроля, на чем будет основываться при пребывании в стране, и удостоверить это истинным документом о заграничной поездке государства, чье гражданства он декларировал.

(4) Иностранец, у которого есть больше одного истинного документа о заграничной поездке, обязан покинуть страну с документом, с которым он въехал.

(5) Распоряжение абз. 4 относится и к болгарским гражданам, у которых есть и другое гражданство.

Ст. 18. (Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) При въезде в Республику Болгарию иностранец декларирует цель своего посещения.

Ст. 19. (1) Иностранец, который въезжает в Республику Болгарию или переезжает транзитно через нее, должен иметь:

1.Необходимые финансовые средства для издержки;

2.необходимые финансовые средства для выезда из страны;

3.въездную или транзитную визу для государства, которое хочет посетить или через которое желает переехать, если такая необходима;

4.обязательные страховки, определенные актом Совета министров;

5.другие документы, определенные международным договором или актом Совета министров;

(2) Размер средств по абз. 1, п.1 и 2 определяется актом Совета министров;

Ст. 20. (Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Должностные лица в авиакомпаниях, туристских и транспортных обществах или других представительствах, которые перевозят до и/или от Республики Болгарии иностранцев или болгарских граждан, до того как исполнить услугу, обязаны проверить:

1.исправность документов о пограничной поездке иностранцев, а по отношению болгарских граждан – и наличие виз для государств, которые лица хотят посетить или через которые они хотят переехать, если они необходимы;

2. наличие требований ст. 19, абз., п.3;

3.наличие остальных требований этого закона;

Ст. 21. (1) Иностранец, который въезжает на средстве передвижения, пребывает или транзитно переезжает через страну по суше, по воздуху или по воде, должен иметь:

1.разрешение о переезде средства передвижения, когда такое требуется согласно болгарскому законодательству и международным договорам, по которым Республика Болгария является стороной;

2.документы, устанавливающие регистрацию средства передвижения;

3.документы, удостоверяющие собственность средства передвижения;

4.обязательная страховка;

5.документы о водительских правах.

(2) Не допускается въезда в страну средства передвижения, если исполнены основания абз. 1, п.1, 4 и 5.

(3) (Доп. – ГГ, номел 42 от 2001 г.) Органы пограничного паспортного контроля задерживают средство передвижения и документ,, если не исполнены основания абз.1, п.2 и 3, о чем составляется протокол, экземпляр которого вручается иностранцу. Протокол и документы посылаются таможенным органам по компетентности.

(4) Иностранец, у которого есть исправные документы о въезде в страну, но не имеет таких для средства передвижения по абз. 1, допускается въехать в страну.

Ст. 21а. (Новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) (1) Министр внутренних дел, министр внешних дел или уполномоченные ими должностные лица могут периодически включать иностранцев в информационный массив нежеланных в стране иностранцев при наличии оснований по ст. 10 и 11.

(2) Условия и порядок поддержки и актуализации информационного массива по абз. 1 определяются министром внутренних дел и министром внешних дел.

Глава третья

ПРЕБЬІВАНИЕ ИНОСТРАНЦЕВ В РЕСПУБЛИКЕ БОЛГАРИИ

Ст. 22. (1) Пребывание иностранцев в Республике Болгарии осуществляется на основании:

1.выданной визы по ст.9, абз. 3 ;

2.международных договоров о безвизовом или облегченном визовом режиме;

3.разрешения служб для административного контроля за иностранцами;

(2) Иностранцы, въехавшие в страну по установленному законом порядку могут продлить срок разрешением служб для административного контроля за иностранцами.

(3) Разрешение по абз.2 для иностранцев, которые пользуются дипломатическим и консульским иммунитетом, издается Министерством внешних дел.

Ст. 23 (1) Иностранцы пребывают в Республике Болгарии краткосрочно и долгосрочно.

(2) Краткосрочное пребывание до 90 дней с даты въезда в страну. Срок могут продлитьслужбы для административного контроля за иностранцами по причинам гуманитарного характера.

(3) Долгосрочное пребывание:

1. продолжительно – с разрешенным сроком до 1 года;

2. постоянно – с разрешенным неопределенным сроком;

Ст. 24 (1) Разрешение о продолжительномпребывании могут получатьиностранцы, которые:

1. (изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) имеют разрешение от органов Министерства труда и социальной политики работать по трудовому правоотношению в Республике Болгарии;

2. (изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) осуществляют торговую деятельность в стране по законному порядку, при чем в результате этой деятельности раскрыты не меньше 10 рабочих мест для болгарских граждан;

3. приняты обучаться на дневном отделении в лицензированных учебных заведениях;

4. иностранные специалисты, пребывающие в стране по силе международных договоров, по которым Республика Болгария Являетса стороной;

5. имеют основание получить разрешение о постоянном пребывании или заключили брак с болгарским гражданином или с постоянно пребывающим в стране иностранцем;

6. (изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) представители иностранных торговых обществ, регистрированных в Болгарской торгово-промышленной палате;

7. финансово обеспеченные родители постоянно пребывающих в стране иностранцев;

8. поступили на продолжительное лечение в здравное заведение и располагают финансовыми средствами для лечения и издержки;

9. корреспонденты иностранных средств массового осведомления и имеют аккредитацию в Республике Болгарии;

10. пенсионно обеспеченные и располагают достаточными средствами зля издержки в стране;

11. совершают деятельност по Закону об иностранных инвестициях;

12. (отм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.);

13. (изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) члены семьи иностранца, получившего разрешение о продолжительном пребывании;

14. (новая(ГГ, номер 42 от 2001 г.) родители иностранца, получившего разрешение о продолжительномпребывании на основании ст.28, абз.5;

15. (новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) имеют разрешение от органов Министерства труда и социальной политики об осуществлении деятельности свободной практики в Республике Болгарии.

(2) Лица по абз. 1 следуют иметь обеспеченную квартиру, издержку, обязательные страховки и обеспечивание согласно законодательству Республики Болгарии. Нормативы этого определяются актом Совета министров.

Ст. 24а. (Новый-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Иностранец, который желает пребывать продолжительно на территории Республики Болгарии с целью совершения деятельности на свободной практике, может получить визу или разрешение о продолжительном пребывании, если отвечает требованиям, установленные законом в связи с въездом и пребыванием в стране, представляя перед дипломатическими и консульскими предтавительствами, соответно перед службами для административного контроля за иностранцами, следующие документы:

1. просьбу по образцу, который определен Советом министров, в которой указывается на цель пребывания и вид деятельности на свободной практике, которую лицо желает упражнять;

2. легализованный документ, установляющий квалификацию лица;

3.документ, доказывающий наличие достаточных финансовых средств по смыслу ст.24, абз. 2, необходимые для издержки его самого и его семьи, если она сопровождает его;

4.другие документы, которые требуются по силе нормативных актов, регламентирующих соответный вид деятельности на свободной практике, если такие необходимы.

(2) Дипломатические и консульские представительства издают визу для продолжительного пребывания с целью осуществления деятельности на свободной практике после согласования со службами административного контроля за иностранцами и при наличии предварительного разрешения, изданное Министерством труда и социальной политики.

(3) Условия и порядок выдачи предварительного разрешения по абз. 2 определяются распоряжением, в,данным министром труда и социальной политики согласовано с министром внутренних дел и министром финансов.

(4) Не издается виза для продолжительного перебывания с целью совершения деятельности на свободной практике иностранцу в случаях по ст. 24, абз. 1, п. 1-13.

Ст. 25. Разрешение о постоянном пребывании могут получать иностранцы:

1.болгарской национальности;

2.два года после заключения гражданского брака с болгарским гражданином или с постоянно пребывающим в стране иностранцем;

3.малолетные и несовершеннолетние дети болгарского граждана или постоянно пребывающего в стране иностранца, которые не вступили в брак;

4.о гражданина, когда обеспечивают ему должную по закону издержку, а в случаях п4. (изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) родители болгарскогрипознания или усыновления – по истеканию та припознания или усыновления; 3 лет с момента пребывавшие на законном основании без перерыва на территории страны за последние 5 лет, при чем срок пребывания, разрешенный по ст. 24, абз. 1, п. 3, не считается;

6.инвестировали в страну больше 250 000 долларов США по установленному законом порядку;

7.(новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) которые не являются лицами болгарского происхождения, рожденные на территории Республики Болгарии, потеряли свое болгарское гражданство по переселенческим соглашениям или по собственному желанию и желают продолжительно установиться на территории страны.

Ст. 25а. (Новый- ГГ, номер 42 от 2001 г.) Разрешение о пребывании в Республике Болгарии, не отвечая требованиям этого закона, могут получить иностранцы, у которых есть заслуги к Республике Болгарии в общественной и экономической сфере, в области национальной безопасности, науки, технологии, культуры и спорта.

Ст. 26. (1) (Предыдущий текст ст. 26-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Отказывается продолжение срока о пребывании в стране иностранцу в случаях по ст. 10 и 11.

(2) (Новая – ГГ, номер 42 от 2001 г.) Отказывается продолжение срока о долгосрочном пребывании в стране или отнимается право долгосрочного пребывания у иностранца, о котором установилось , что он не пребывал на территории Республики Болгарии в предыдущем календарном году не менее 6 месяцев и один день.

(3) (Новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Отказывается выдача разрешения о долгосрочном пребывании, а выданное отнимается у иностранца, который заключил брак с иностранцем, получившим разрешение о продолжительном пребывании, если налицо данные, что брак заключен с единственной целью обойти нормы, регламентирующие режим иностранцев в Республике Болгарии, и получить разрешение о пребывании.

(4) (Новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Решение об отказе или об отнимании разрешения по абз. 3 принимается службами административного контроля за иностранцами на основании данных, дающих основание сделать обоснованный вывод, что брак заключен с единственной целью обойти нормы, регламентирующие режим для иностранцев в Республике Болгарии, и получить разрешение о пребывании. Такие данные могут быть:

1.обстоятельство, что супруги не живут вместе;

2.отсутствие участия в обязанностях, проистекающих из брака;

3.обстоятельство, что супруги не знали друг друга до заключения брака;

4.предоставление противоречивых сведений о личных данных о другом супруге (имя, национальность, профессия), об обстоятельствах их знакомстваили о другой важной личной информации;

5.обстоятельство, что супруги не говорят на языке, понятном обоим;

6.оплата денежной суммыо за заключение брака вне обычного приданного;

7.наличие бывших браков, заключенных с целью обойти нормы, регламентирующие режим для иностранцев.

(5) (Новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Данные по абз. 4 могут быть установлены из изъявлений затронутых или третьих лиц, документальным путем или путем проверок со стороны государственных органов и расследования. Службы административного контроля за иностранцами обязательно выслушивает затронутые лица.

Ст. 27 (1) Иностранцам, въехавшие в страну на одном основании, не продолжаются сроки пребывания на другом основании, за исключением случаев, нетерпящих откладывания, и тем, кто заключили брак с болгарским гражданином.

(2) Срок пребывания иностранцев можно продлить не больше до 6 месяцев до истечению срока действия национальных документов о заграничной поездке.

Ст. 27а. (Новый-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Государственные органы, которые по силе нормативного акта совершают регистрацию иностранцев или деятельностей, осуществляемых иностранцами, обязаны проверять вид и основание виз, выданных иностранцам. При констатации несоответствий междужелаемой регистрацией и видом и основанием выданной визы, регистрация не осуществляется и немедленно осведомляют службы административного контроля за иностранцами.

Ст. 27б. (Новый – ГГ, номер 42 от 2001 г.) (1) Должностные лица, которые в результате совершаемой деятельности констатируют изменение в правном полажении или в деятельности иностранцев, обязаны немедленно известить службы административного контроля за иностранцами.

(2) В случаях отнимания или прекращения права постоянного пребывания иностранца службы административного контроля за иностранцами немедленно извещают органы гражданской регистрации.

Ст. 28. (Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) (1) Иностранец, который въехал на территорию Республики Болгарии, должен в срок до 48 часов после въезда в страну декларировать письменно адрес, по которому проживает, в службах административного контроля за иностранцами по своему местопребыванию.

(2) По порядку и в срок согласно абз. 1 иностранец должен извещать службу административного контроля за иностранцами по местопребыванию о каждом изменении адреса, по которому он проживает.

(3) Физическое или юридическое лицо, предоставившее подслон иностранцу, в срок до 48 часов после предоставления подслона письменно извещает службу аднинистративного контроля за иностранцами по местопребыванию об этом обстоятельстве, сообщая при этом имена, дату рождения, гражданство, номера и серии документов самоличности иностранца.

(4) Лицо, осуществляющее гостиничную деятельность, или его служитель при устраивании иностранца регистрирует его немедленно в специальный реестр. Информация об устроенных иностранцев предоставляется ежедневно этим же лицом в срок до 06.00 часа в службу административного контроля за иностранцами или в районное полицейское управление по местонахождению гостиницы.

(5) Иностранцы, которые аккридитированы как члены иностранных дипломатических, консульских и торговых представительств, а так же и представительств межгосударственных организацийв Республике Болгарии регистрируются в Министерство внешних дел.

(6) Простой в Республике Болгарии лица по абз. 5 не включается в необходимый срок для получения разрешения о пребывании или о приобретении болгарского гражданства по натурализации.

Ст. 28а. (Новый –ГГ, номер 42 от 2001 г. ) Иностранцу, которому не исполнилось 18 лет, который въехал в страну на законном основании без сопроводителя – родителя или другого совершеннолетнего лица, отвечающего за него по силе закона или обычаю, или с сопроводителем, но бил покинут им и не пожелал статут беженца, можно разрешить продолжение пребывания на территории Республики Болгарии. Фактически и правовые действия в связи с получением разрешения совершаются Агенцией для беженцев.

(2) Государственная агенция для защиты детей временно обеспечивает иностранцам по абз. 1 необходимую материальную поддержку и заботы по удовлетворению их основных жизненных потребностей, медицинскую помощь и специальное попечительство, включительно юридическую помощ, и представительство, как и доступ до бесплатного образования в болгарских государственных и общинских школах до окончательного решения вопроса об их пребывании в стране, но не и после того как им исполнится 18 лет.

(3) В случаях, когда иностранцам по абз. 1 не разрешается продлить пребывание на территории Республики Болгарии, они возвращаются в свое государство по происхождению , в третье государство, готовое принять их, по силе соглашения о передаче и обратном приеме с Республикой Болгарией, при условии, что там их жизнь и свобода не угрожаются и они не подвергаются опасности преследования, истязания или нечеловеческого или унизительного отношения.

Ст. 29. Иностранцы, которые пребывают долгосрочно в Республике Болгарии, удостоверяют свою самоличность по порядку, определенному законом.

Ст. 30. Иностранец, чей документ о заграничной поездке или замещающий документ потерялся или уничтожен, должен немедленно известить об этом службы административного контроля за иностранцами.

Ст. 31. (1) Документы о заграничной поездке иностранца могут быть временно отняты:

1. соответными органами судебной власти, когда образовано уголовное производство о совершенном преступлении общего характера;

2. соответными должностными лицами при устраивании в местах для выполнения наказания лишение свободы;

3. органами Министерства внутренних дел, когда есть основательное сомнение, что они неисправные или переделанные;

4. органами Министерства внутренних дел, когда выдан приказ об экспульсировании, вынужденном отводе до границы или эксрадировании из страны;

5.органами Министерства внутренних дел в случаяхпо ст. 12, абз. 2;

6.органами Министерства внутренних дел в случаях возврата с другой страны иностранцев;

(2) В случаях по абз.1, п.1,2 и 3 должностные лица, взявшие документы иностранца, составляют протокол, на основании которого службы административного контроля за иностранцами издают временной документ, устанавливающий самоличность лица.

(3) Документ о заграничной поездке возвращается иностранцу, когда отпадают основания его временного отнятия.

(4) Не могут отниматься документы о заграничной поездке иностранцев, которые пользуются дипломатическим иммунитетом в Республике Болгарии, кроме случаев, когда предусмотрено другое в международных договорах, по которым Республика Болгария является стороной.

Ст. 32. Документы о заграничной поездке иностранцев нельзя отдавать или принимать в качестве залога, а так же отступать их или пользоваться другим лицом.

Ст. 33. (1) Иностранцы, которым разрешено постоянно пребывать в Республике Болгарии, могут поступать на работу по порядку, установленному для болгарских граждан.

(2) Иностранцы, пребывающие краткосрочно или продолжительно на территории Республики Болгарии, могут осуществлять деятельность по трудовому правоотношению только после получения разрешения со стороны органов Министерства труда и социальной политики.

(3) Иностранцы, получившие разрешение о работе, могуть работать только у работодателя и за срок, определенные в разрешении о работе.

Глава четвертая

ВЬІЕЗД ИНОСТРАНЦЕВ ИЗ РЕСПУБЛИКИ БОЛГАРИИ

Ст. 34. Каждый иностранец должен выехать из страны до истеканию срока его пребывания.

Ст. 35. (1) Иностранец, краткосрочно пребывающий, у которого документ о заграничной поездке заменен новым, может выехать из страны, после того как известит об этом службы административного контроля за иностранцами, кроме случаев, когда предусмотрено другое международным договором, по которому Республика Болгария сторона.

(2) Иностранец, у которого есть разрешение о продолжительном пребывании, может выезжать из страны и возвращаться в нее без визы по истечении разрешенного срока пребывания.

(3) Иностранец, у которого есть разрешение о постояном пребывании, может въезжать в и выезжать из страны без визы.

Ст. 36. Иностранцы могут выезжать из Республики Болгарии через определенные для этого места на основании документов о заграничной поездке и других замещающих документов, которые дают им право выезжать из страны.

Ст. 37. Иностранец не может выехать из страны, если по отношению его предпринята вынудительная административная мера не выезжать.

Ст. 38. Иностранец, который на средстве передвижения выезжает из Республики Болгарии по суше, по воздуху и по воде, должен иметь документы согл. ст. 21, абз.1, п.2 и 3, так же и разрешение о вывозе средства передвижения, если это необходимо.

Ст. 39. Передача иностранцев за совершенное преступление организируется при условиях и по порядку, установленных болгарскими законами и международными договорами, по которым Республика Болгария сторона.

Глава пятая

МЕРЬІ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ

Раздел І

Принудительные административные меры

Ст. 39а. (Новый(ГГ, номер 42 от 2001 г.) Принудительные административные меры, которые применяются на иностранцев по этому закону, бывают:

1. отнятие права пребывания в Республике Болгарии;

2. принудительный отвод до границы Республики Болгарии;

3. экспульсирование;

4. запрет о въезде в Республику Болгарию;

5. запрет о выезде из Республики Болгарии;

Ст. 40. (Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) (1) Отнятие права иностранца пребывать в Республике Болгарии приходится, когда:

1. отпадают основания согл. ст. 24, абз. 1 и ст. 25, п. 2 и 6;

2. на лице основания согл. ст. 10;

3. установится, что данные, предоставленные для его получения, неверны;

4. брак прекращен до истеканию 5 лет с момента его заключения в случаях по Ст. 25, п.2;

5. в одногодичный срок после разрешения иностранец не установился и не пребывает на территории страны, кроме случаев согл. ст. 25, п.6;

6. установится, что иностранец не пребывал на территории Республики Болгарии за предыдущий календарный год не менее 6 месяцев и один день.

(2) Отнятие права о пребывании иностранца в Республике Болгарии может быть необходимо, когда налицо основания по ст. 11.

Ст. 41. (Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Вынудительный отвод до границы Республики Болгарии прилагается, когда:

1. иностранец не может удостоверить свой въезд в страну по порядку, установленному законом;

2. иностранец не выехал из страны до разрешенного срока или в 7-дневный срок после его уведомления об отказе продолжить его пребывание;

3. установится, что иностранец въехал и пребывает в стране с неисправным или переделанным документом о заграничной поездке или с замещающим его документом.

Ст. 42. (Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) (1) Экспулсировать иностранца приходится, когда его присутствие в стране создает серьезную угрозу национальной безопасности или общественного порядка.

(2) С приложением вынудительных административных мер согл. абз. 1, отнимается и право пребывания иностранца в Республике Болгарии и применяется запрет въезда в Республику Болгарию.

Ст. 42а. (Новый-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Запрет о въезде в Республику Болгарию становится необходимым , когда налицо основания по ст. 10.

(2) Запрет о въезде в Республику Болгарию может стать необходимым, когда налицо основания по ст.11.

(3) Запрет о въезде в Республику Болгарию за срок до 10 лет.

(4) Запрет о въезде в Республику Болгарию может стать необходимым одновременно с принудительной административной мерой согл. ст. 40, абз. 1, п.2; ст. 40, абз. 2 или ст. 41, когда налицо основания по ст. 10 или 11.

Ст. 43. (Изм.-ГГ, номер 70 от 1999 г., номер 42 от 2001 г.) (1) Запрет о выезде из Республики Болгарии становится необходимым относительно иностранца, который:

1. осужден с вступившим в силу приговором и не вытерпел наложенное наказание лишение свободы;

2. у него обязанности к государству или органам местного самоуправления, что установлено соответными центральными или местными органами по предусмотренному законом порядку и он не обеспечил их;

3. у него обязанности к болгарским юридическим или физическим лицам, установленные судебным путем и не обеспечены надлежным способом.

(2) Меры по абз. 1 применяются и к иностранцам, у которых болгарское гражданство.

(3) Запрещается выезжать из Республики Болгарии иностранцу, которому не исполнилось 18 лет, у которого болгарское гражданство, один из родителей которого болгарский гражданин и не дал письменного согласия о его поездке за границу.

Ст. 44. (Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) (1) Принудительные административные мерыприменяются приказом директора национальной, территориальной службы Министерства внутренних дел, начальника регионального пограничного сектора или начальника направления “Документы о самоличности и иностранцы”. Экземпляр этого приказа посылается в Агенцию для беженцев к Совету министров.

(2) В приказах об отнятии права пребывания в Республике Болгарии определяется срок выезда из страны, по истечении которого иностранец выводится принудительно из страны.

(3) Приказы о приложении принудительных административных мер выполняются службами административного контроля за иностранцами, соответно органами пограничного паспортного контроля, после вступления в силу, кроме случаев, если орган, издавший приказ, допустил предварительное выполнение.

(4) Подлежат немедленному выполнению:

1. приказы об отмене права пребывания в Республике Болгариииз- за наличия оснований по ст. 10, абз. 1, п.1;

2. приказы о приложении запрета въезда в Республику Болгарию из-за наличия оснований по ст.10, абз. 1, п.1;

3. приказы об экспульсировании.

(5) Когда существуют помехи, чтобы иностранец немедленно выехал из страны или въехал в другую страну, приказом органа, издавший приказ о приложении принудительной административной меры, иностранец обязан являться ежедневно в полицейской службе по местопребыванию по порядку, определенному правилами о приложении закона, до устранения помех.

(6) Орган, издавший приказ о принудительном отводе до границы Республики Болгарии или о экспульсировании, может по своему усмотрению принудительно устроить иностранца в специальном доме за срок до устранения помех для выполнения принудительной административной меры.

Ст. 44а. (Новый –ГГ, номер 42 от 2001 г.) Иностранец, к которому наложена принудительная административная мера экспульсирование, не экспульсируется в государство, в которое его жизнь и свобода под угрозой и его грозят опасности предледования, истязания или нечеловеческого или унизительного отношения.

Ст. 44б. (Новый-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Когда невозможно немедленное эскпульсирование или принудительный отвод иностранца до границы или выполнение этих мер его надо отменить из-за причин правного или технического характера, орган, издавший приказ о приложении принудительной административной меры, отменяет ее исполнение за срок до отменения помех для ее выполнения.

Ст. 45. Расходы по отводу иностранца из страны за его счет или за счет лица или организации, обеспечившие его въезд.

Ст. 46. (Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) (1) Приказы о применении принудительных административных мер могут быть обжалованы при условиях и по порядку Закона об административном производстве, при чем обжалование административным порядком совершается перед министром внутренних дел, а судебным путем – перед соответным окружным судом.

(2) Не подлежат обжалованию судебным путем:

1. приказы об отнятии права пребывания в Республике Болгарии из-за наличия оснований по ст. 10, абз. 1, п. 1;

2. приказы о приложении запрета о въезда в Республику Болгарию из-за наличия оснований по ст. 10, абз. 1, п.1;

3. приказы об экспульсировании.

(3) В приказах по абз. 2 не указывается на фактические основания для приложения принудительной административной меры.

(4) Жалование на приказ по абз. 2 не останавливает выполнение приказа.

Ст. 46а. (Новый-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Государственные органы, которые упражняют правомощия в связи с условиями и порядком о въезде, пребывании и выезде из Республики Болгарии иностранцев, сотрудничат с компетентными органами других государств в борьбе с подпольной миграцией и при осуществлении экспульсирования.

Ст. 47. (Отм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) .

Раздел ІІ

Административно наказательные распоряжения

Ст. 48. (1) Наказывается штрафом от 500 до 5000 лв. иностранец, который:

1. был экспульсирован и въехал в страну;

2. без соответного разрешения совершает трудовую, торговую и другую деятельность;

3. остался в стране после окончания срока пребывания.

(2) Наказание по абз.1 прилагается и на физических лиц, которые приняли на работу иностранцев без соответного разрешения, а на юридических лиц прилагается имущественная санкция в размере 20 000лв.

(3) Когда нарушения по абз. 1 и 2 повторяются, применяется штраф в размере от 1000 до 10 000 лв., а на юридических лиц применяется имущественная санкция в размере до 40 000 лв.

Ст. 48а. (Новый номер 42 от 2001 г.) (1) Наказывается штрафом в размере от 200 до 2 000 лв. физическое лицо, которое не выполняет свои обязанности по ст. 28.

(2) На юридическое лицо, нарушившее абз. 1, применяется имущественная санкция в размере от 500 до 5 000 лв.

(3) Наказания по абз. 1 применяются и на служителя одноличного торговца или юридического лица, который совершит или допустит совершение нарушения по абз.1 и 2.

(4) Когда нарушения по абз. 1-3 совершаются повторно, собирается штраф в размере от 500 до 5 000 лв, а на юридические лица применяется имущественная санкция в размере от 1000 до 10 000 лв.

Ст. 49. (1) Собирается штраф в размере до 3000 лв.с иностранца, который:

1. использует неисправный документ о заграничной поездке или другой заменяющий его документ;

2. (доп.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) потеряет, повредит или уничтожит болгарский документ о самоличности или документы, выданные службами пограничного паспортного контроля;

3. в качестве капитана или члена экипажа плавательного суда не соблюдает установленного пограничного и паспортного режима портов портных городов;

4. не выполняет свои обязанности по ст. 17, абз. 2,3 и 4 и по ст. 30;

5. дает или принимает в залог или уступает документ о самоличности.

(2) Когда нарушения по абз. 1 совершаются повторно, собирается штраф в размере от 1000 до 6 000 лв., а на юридические лица применяется имущественная санкция в размере 20 000 лв.

Ст. 50. (1) Наказывается штрафов в размере до 500 лв. иностранец, который:

1. не выполнит свои обязанности по ст. 44, абз. 3;

2. грубо нарушил установленный порядок в зоне пограничного контроля на пограничном контрольно-пропускательном пункте;

3. не соблюдает срока о транзитном переезде через страну;

(2) Когда нарушения по абз. 1 совершаются повторно, собирается штраф в размере от 200 до 1000 лв.

Ст. 51. (1) Собирается штраф в размере от 500 до 5000 лв. с должностного лица, не выполнявшее свои обязанности по ст. 20, а на юридическое лицо применяется имущественная санкция в размере от 10 000 до 20 000 лв.

(2) Когда нарушение относится больше чем к одному лицу, штраф по абз. 1 в размере от 1000 до 10 000 лв., а имущественная санкция – в размере от 20 000 лв. до 40 000лв.

(3) При повторности наказания как следует:

1. в случаях по абз. 1 – штраф в размере от 5000 до 20 000 лв. и имущественная санкция от 20 000 до 40 000 лв;

2. в случаях по абз. 2 – штраф в размере от 10 000 до 30 000 лв. и имущественная санкция от 30 000 до 60 000 лв.

Ст. 52 (1) В случаях, когда за нарушение этого закона и изданных на его основании правил не предусмотрено другое наказание, виноватый наказывается штрафом в размере до 500 лв.

(2) В маловажных случаях применяется штраф согласно ст. 39, абз. 2 Закона об административных нарушениях и наказаниях.

Ст. 53. (1) Нарушения по этому закону констатируются актом, который составляют органы Министерства внутренних дел, а в случаях по ст. 33, абз. 2 – органы Министерства труда и социальной полотики.

(2) На основании составленных актов министр внутренних дел и министр труда и социальной политики или определенные ими должностные лица издают наказательные постановления.

(3) Составление актов, выдача, обжалование и выполнение наказательных постановлений совершается по порядку Закона об административных нарушениях и наказаниях.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЬІЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ

§ 1. По смыслу этого закона:

1.“Семья” – это супруги и их несовершеннолетние дети, если они не вступили в брак.

2. “Системное нарушение” налицо тогда, когда в продолжении 2 лет иностранец совершил больше двух нарушений.

3. (Доп.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) “Исправный документ о заграничной поездке” тот, который выдан по порядку, установленому законом соответного государства, в который может быть положена виза и который дает право иностранцу вернутся в государство, из которого въезжает, в государство происхождения или в третье государство, фотография в нем позволяет установить самоличность его притяжателя, не содержит исправлений, зачеркиваний, заличений, добавок и других в данных, нет следов подмены фотографии, положенные печати ясные, изображение на фотографии совпадает с образом притяжателя и его срок действия не истек.

4. “Экспульсирование”- это принудительный отвод иностранца в краткий срок вне границ страны из-за совершенных нарушений или из-за отсутствия основания для пребывания в ней.

5. “Службы административного контроля за иностранцами” – это нормативно определенные государственные органы, которые имеют правомочия по этому закону.

6. (Новая-ГГ,номер 42 от 2001 г.) “Лицо болгарского происхождения”- это лицо, у которого хотя один восходящий болгарин.

7. (Новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) “Случаи, не терпящие откладывания” налицо тогда, когда по причине ухудшенного состояния здоровья, смерти родного или по другой причине, возникших не по вине иностранца и которые он не мог предвидеть и придотвратить, обязательно его оставание на территории Республики Болгарии.

8. (Новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) “Школа” – это общеобразовательное учебное заведение по смыслу законодательства государства, в котором пребывает ученик.

9. (Новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) “Деятельность на свободной практике” – это любая деятельность, осуществляемая в личном качестве без ангажимента к работодателю или возложителю.

§ 2. При выдаче виз, разрешений о пребывании и других документов по этому закону собираются таксы, определенные актом Совета министров.

ПЕРЕХОДНЬІЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЬІЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ

§ 3. Этот закон отменяет Закон о пребывании иностранце в Республике Болгарии (обн., ГГ, номер 93 от 1972 г., изм. и доп., номер 36 от 1979 г., номер 17 от 1987 г., номер 26 от 1988 г., номер 53 от 1989 г., номер 27 от 1994 г., номер 120 от 1997 г., номер 11 и 93 от 1998 г.).

§ 4. В ст. 9, абз.2 Закона об иностранных инвестициях (обн., ГГ, номер 97 от 1997 г.; попр., номер 99 от 1997 г.; изм., номер 29 от 1998 г.) после слов “министром внутренних дел” добавляется “или уполномоченными им должностными лицами”.

§ 5. Совет министров издает правила приложения этого закона.

§ 6. Выполнение этого закона возлагается министру внутренних дел и министру труда и социальной политики.

ПЕРЕХОДНЬІЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЬІЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ

К Закону о деноминации лева

(ГГ, номер 20 от 1999 г., доп., номер 65 от 1999 г., в силу с 5.07.1999 г.)

............................................................................................................

§ 4. (1) (Доп.-ГГ, номер 65 от 1999г.) С вступлением закона в силу все числа в старых левах, указанных в законах, вступившие в силу до 5 июля 1999 г., заменяются уменьшенными в 1000 раз числами в новых левах. Замена всех чисел в старых левах уменьшенными в 1000 раз числами в новых левах прилагается и для всех законов, принятых 5 июля 1999 г., вступившие в силу или вступят в силу после 5 июля 1999 г.

(2) Органы, принявшие или выдавшие подзаконовые нормативные акты, вступившие в силу до 5 июля 1999 г. и в которых есть числа в левах, должны сделать проистекающие из этого закона изменения в них таким образом, чтобы изменения прилагались с даты вступления закона в силу.

...........................................................................................................

§ 7. Закон вступает в силу с 5 июля 1999 года.

| Главная| Новые возможности | Текущие Новости | Законность |
| Процедура | Документы | Цены и сроки | Гарантии |
| Контактная информация |

"Cicnaev Eugen" Company©2002-2008